中华人民共和国成立后，美国把中国革命的胜利，看作是“共产主义
的扩张”。为了阻止他们所说的“共产主义扩张”，美国一方面加紧对中
国进行封锁，另一方面加紧在亚洲、太平洋地区组织美国战略利益圈。
1950年朝鲜战争爆发，美国更加重视对这个战略利益圈的建设，并十分重
视对台湾这一军事基地的巩固和加强。美国一方面峡，另一方面给台湾提
供大量的军事援助，使国民党守台军队中的海军和空军很快就达到了现代
化的装备水平。美国寄希望于蒋介石，要把蒋介石的军队作为反对社会主
义中国的先锋军。与此同时，他们又暗藏了一手，就是在台湾扶持亲美势
力，支持主张“台湾独立”的政治力量，一方面制约蒋介石，另一方面寻
找时机，准备把台湾从中国分裂出去。
毛泽东坚决反“台独”，对蒋介石产生了微妙的影响，蒋介石开始抵制美
国，打击“台独”的力度也加强了。在此情况下，毛泽东进一步提出了台
湾宁可放在蒋氏父子手里，不可落到美国人手中的基本原则和用“一纲四
目”和平解决台湾问题的新方针。
“一纲”，即台湾必须统一于中国。“四目”是：1。台湾统一于祖国
后，除外交必须统一于中央外，台湾之军政大权、人事安排等悉委于蒋介
石;2。台湾所有军政及经济建设一切费用不足之数，悉由中央政府拨付
(当时台湾每年赤字约8亿美元);3。台湾的社会改革可以从缓，必俟条件
成熟并尊重蒋的意见，协商决定后进行;4。双方互不派特务，不做破坏对
方团结之举。毛泽东还一再表示：台湾当局只要一天守住台湾，不使台湾
从中国分裂出去，大陆就不改变目前的对台关系。
毛泽东提出关于台湾宁可放在蒋氏父子手里，也不可落在美国人
手中的基本原则和用“一纲四目”方式解决台湾问题的新方针后，毛泽
东、周恩来通过张治中、傅作义、屈武给蒋介石写信，作了详细转达，对
蒋氏父子触动很大。他们认识到，毛泽东和中国共产党真是以民族大义为
重，为了维护祖国统一，反对“台独”，竟然能够不计前嫌，制定出这样
宽大的政策，可见中国共产党是把中华民族利益放在第一位的。这也唤起
了他们的民族大义。蒋氏父子生前一直坚持反对美国分裂中国的政策，坚
持对“台独”实行高压政策。陈诚在病逝前说过这样的话：中共有泱泱大
国气度，希望周恩来、张治中相信他的人格，他决不会违背民族大义。陈
诚的这些话，可以说，是代表了蒋氏父子和台湾国民党多数高官的心声
的。
(摘自《党史文苑》)
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